��ࡱ�>�� @B����?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9 �R�p&bjbj����2D����8������l��������    <B 4��� � � � � ] ] ] �������$�  @�!�] ] ] ] ] ����� � �����] ��� �� ��] ����w��w� v ������Z #�ww �0wJ�(Jw��������D��N2� 2008^�2010t^ S�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�cWS �N^Ye���YXTOؚI{Ye��Y 2008t^6g 2008^�2010t^ S�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�cWS :N�N��w/�{_=��[ZQ�vASN'Y�TS�N^,{AS!kZQ�NO�|^y � cgq�yf[�SU\‰Nb�[�cۏ S�NؚI{f[!hYef[(�ϑNYef[9ei��] z y��v�v�^�� �_�[S�N0W:SؚI{f[!hYe��Yef[9ei��T�^���]\O�v�meQ_U\ �OS�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�y��v��Y��^ �cؚؚI{Ye��(�ϑ ُN9h,g��Bl ��R�R�c�RS�NؚI{f[!hNS�N�~Nm>yO�SU\�v'}�[�~T ��c�R-N.Yؚ!hN0W�eؚ!h�v'}�[�~T ��c�RS�Nؚ!hN�VY�w T'Yf[�v'}�[�~T ��c�R�Nf[x�v�~T ��c�R�NMb�W{QN�yf[xvz�v'}�[�~T ��c�Rf[u�]\ONYef[�]\O�v�~T ��n������yr�k�v�W^�R���[MO�[ؚI{f[!h�NMb�W{Q�]\O�v�Bl ��[�sS�NؚI{Ye���S}Y�S�_�SU\ �yr6R�[2008-2010t^S�N^ؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�cWS0 N0c�[`�` �N ��N��\s^t���T N*N�Nh� ͑��`�`:Nc�[ �hQb�=��[�yf[�SU\‰ �hQb�/�{_ZQ�vYe���e�� �ZWc���N:N,g0�_��:NHQ ��[�e }(�Ye�� ��W{Q�_0zf0SO0�hQb��SU\�v>yO;NIN�^����T�c�s�N ��R}Y�Nl�na�vؚI{Ye��0 ��N �ZWc �]�V0�mS0�cؚ0�SU\ �v�e�� �u��_ؚI{Ye���v�W,gĉ�_ � N�e�f�eYe��`�`‰�_ �br�Vh�z�NMb�W{Q/fؚ!h�v9h,g�N�R0(�ϑ/fؚ!h�vu}T�~0Yef[/fؚ!h�v-N�_�]\O�vt�_0 � N � cgq �~y{ĉR �R{|c�[�OS�~�g ��Q�m�SU\��z�Qyrr� ��l͑R�e��cؚ(�ϑ � g�R>yO �v�SR �ZWc g�R�N�^��R�e����0�~r�����0�T����� �_RS�NؚI{Ye��Yef[xvz�]\O�v�e@\b�0 ��V �ۏNekOSYe���~�g0:_SYef[�{t0�mSYef[9ei� ��R�R�cؚ'Yf[u�vf[`N���R0R�e���R0�[�����R0�NAm���R�T>yO��^���R ��n������yr�k�v�W^�R���[MO�[ؚ }(��NMb�v�Bl �hQb��cؚS�NؚI{f[!h�v�NMb�W{Q(�ϑ ��[�sS�NؚI{Ye���S}Y�S�_�SU\0 �N0�W,g�SR �N ��N�yf[�SU\‰:Nc�[ �SO�sS_�NؚI{Ye��Yef[`�`‰�_ �xvzS�NؚI{Ye��ۏeQnf�SS6��k�NMb�W{Q�v�e� ��c"}0�[���cؚYe��Yef[(�ϑ�v�e`�0�e�e�l0�e!j_0 ��N ��NS�NؚI{Ye���vyr�p�Q�S ���^����>yO�~Nm�SU\�v��� ���^S�NؚI{Ye���v�SU\0 � N �R�[�c�RS�NؚI{f[!hNS�N�~Nm>yO�SU\�v'}�[�~T ��c�R-N.Yؚ!hN0W�eؚ!h�v'}�[�~T ��c�RS�Nؚ!hN�VY�w T'Yf[�v'}�[�~T ��c�R�Nf[x�v�~T ��c�R�NMb�W{QN�yf[xvz�v'}�[�~T ��c�Rf[u�]\ONYef[�]\O�v�~T0 ��V ��l͑Yef[9ei�y��v�v�[��'` �Yef[9ei�b�g�^/fxvz0�[���v;`�~ ����Nu�S��gb�g �b�gwQ gt��c�[aINb�[E��^(u�NyO�SU\I{�eb�����v�� z4ls^ ��n��'Yf[u(WL�N0�eS0eP�^I{Y�eb��v��Bl0 �N � g)R�Nb_b gHe�vؚI{Ye���{tt�_0�{t6R�^0�{t�e�l ��cۏؚI{Ye���veP�^�SU\0 �kQ � gHe��RYe^�b��Ye��Yef[9ei�N�^���v�y�g'` ��c�RYef[9ei� N�e�meQ0 �]N ��]�~b:NS�N^�|�TYePg�^���zy�0�|�T�� z�^��I{�eb��vy��v ��SR N N�Q͑ Y�zy�0^�~Ye9ey��v�SR N�^�Nf[!h�vYe9ey��vS_-N�cP� N�b0 N0�zy���V S�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�y��vb�TS�N0W:Snf�ؚI{f[!h�TؚI{L�Nf[!hI{ �_U\ؚI{Ye���~Txvz0NN��nN�^��xvz0�NMb�W{Q!j_9ei�0Yef[Kb�kNYef[�e�l9ei�0Yef[�{t6R�^9ei�NR�e0Yef[(�ϑ�v�c�O��SO�|I{�eb��vxvz0 S�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�y��vGW:N�~9�D��Ry��v �S�b͑�py��vNb� Ny��v0͑�py��v�O͑�V�~S�N^�^��f[`N�W�W^�TR�e�W�W^�v;N�� ��N�yf[�SU\‰:Nc�[ ��NYe��t��͑'YR�e�TYe��9ei�N�SU\�v͑'Y�s�[�:N͑�p �:_��f[�y0YB\!kT\OۏL��~Txvz ��Ǐy��vxvz�OۏS�NؚI{Ye��Yef[4ls^teSO�cؚ �(WhQ�VؚI{Ye�����W�S%c_��\O(u ��NuwQ g:y�'`�vYe��Yef[b�g�T�~��0b� Ny��v�V�~ ؚI{f[!h,g�yYef[(�ϑNYef[9ei��] z �vT*N�eb� �_�[f[!h_U\Ye��Yef[9ei��vxvz0 10͑�py��v 1.1 S�NؚI{Ye���SU\beuxvz �N�~Nm�^��N>yO�SU\�v҉�^�Q�S ��z��S�N0b�ThQ�V �(W:S�W�Tf[!hB\b�1\�g�^ؚI{Ye��9ei��T�SU\-N&^ ghQ@\'`0beu'`0MR�w'`�v� ��R:_(WhQ�V�S�VE�ƉΑ-NS�NؚI{Ye���z�N�R�vxvz0 1.2 f[!hyrr�N,g�yYe��Yef[9ei�xvz cgqؚ!hR{|c�[�v�SR �͑Ɖ N TB\!kؚ!h�Oncf[!h�[MO0yrr� ��R�_�V�[�SS�N^'}:�NMb�W{Q0�c�RN�VY�w T'Yf[�v'}�[�~T ��c"}NKN�v��^�v,g�yYe��Yef[9ei� ��cGS N T{|�Wf[!h(WhQ�V T{|b�!h-N�v�z�N�R ��OۏS�Nؚ!h�f}Y0W g�R>yO � N�e�cؚYe��Yef[(�ϑ ��[�sS�NؚI{Ye���S}Y�S�_�SU\0 1.3 �^��R�e�W�V�[N�T�>yÒof N�v }(�Ye��xvz �N�mS }(�Ye���W,gt�� � }(�Ye���v�[�e�s�rR�g�THh�Oxvz �f[u�yf[�eS0`�`S��_�Tut�_t }(��r�Q�~T��gR�g �f[uR�e�|^y�T�[�����R�vċ�NSO�| ��vsQ�V�[�cؚf[u�~T }(��v�~�� �:S�W�Tf[!h }(�Ye���Sc�~�SU\�v6R�^�s�X0�cۏ�vh0�SU\6��k0�[��!j_Nċ�N:g6RI{�eb�ۏL��meQxvz0 1.4S�N0W:Sؚ!hYe��D��n�~y{)R(uN gHe�{txvz xvz N TB\!kؚ!h(W�cۏf[!hYe��9ei��T�g�^f[`N�W>yO-N�v\O(u ��mSYe��D��n�^���TqQ�N:g6Rxvz ��Oۏf[!h���N�vf[`N0�N�v�NAm0D��nqQ�N0qQ T�cؚ ��^�zS�N0W:SYef[D��n�~y{)R(uN gHe�{t�v6R�^0 1.5S�NؚI{f[!h�vYef[�{tĉ�xvz �N�Oۏf[!hYe��Yef[�]\OeP�^�SU\:N8h�_ �sQ�lf[!hyrr��SU\xvz�Tf[!h�]\O�o�R:g6Rxvz � N�e9ei��TR�eYef[�{t6R�^�T:g6R �EQR��RYe^Yef[�Tf[uf[`N�v�y�g'` ��O��Yef[(�ϑ�vhQb��cؚ0 20b� Ny��v 2.1 �NMb�W{Q!j_9ei�NR�e 2.1.1 N TB\!k{|�W�NMb�W{Q�eHhxvzN�[��� 2.1.2ؚ!h'Yf[u�SU\�r�Q��gN/ec g�RSO�|� 2.1.3�ƋYe��SO�|�^�� 2.1.4:S�WYef[qQ TSO�^���vxvz� 2.1.5ؚ!h�Nf[x�~T:g6RR�exvz 2.2 NN�~�g�teNNN�^�� 2.2.1 N T{|�WNN�~�g�Sĉ�h�Qxvz� 2.2.2ؚI{�] zYe��N�VE��ch��vxvzN�[��� 2.2.3�etQf[�yNyrr�NN�^��xvz� 2.2.4 NLuNAm'Yf[�vsQNNyr�pxvz� 2.2.5 S�N'}:NN�^��xvz� 2.3 �� zSO�|9ei�NYef[D��n�^�� 2.3.1 ��Y �f[�y�v�~T'`�� z�S�� z��^��xvz� 2.3.2 ؚ!h��XYef[!j_xvzN�c"} 2.3.3 g)R�N'Yf[uR�e���R�W{Q�vYef[�Q�[N�� zSO�|9ei�xvz 2.3.4 ؚ!h�S��� z�^���S�S�Yef[9ei��vxvz� 2.3.5 ؚ!hY�ZSO�� z�^���TY�ZSOYef[�v�|�~xvz� 2.3.6 �N�� zYef[�W{Q,g�yuf[/gxvz���R�c"}� 2.3.7 gHe)R(u�VE�Yef[D��n ��OۏYef[�e_�vY7hS� 2.3.8  $N�� Yef[0yrr��� zN'Yf[u�eS }(��W{Q� 2.4 'Yf[u�[�����R�TR�e�|^y�W{Q 2.4.1 ؚI{f[!h�[��Yef[!j_�SvQЏL�:g6RR�e�vxvz� 2.4.2 ,{�N��XN�e8^Yef[0f[uR�e�|^y�W{Qxvz� 2.4.3 ؚ!h!h�V�eS�^��N }(�Ye���vxvz� 2.4.4 Q�~�s�X Nf[`N!j_�vxvz� 2.4.5 'Yf[uL�Nu�mĉR�T1\Nc�[N g�R�vxvz� 2.4.6 ؚ!h�kNu�]\O�r�Qߍ*���g� 2.5 Yef[�V�Nؚ4ls^Ye^� O�^�� 2.5.1 Yef[ T^�vb�ĉ�_�TYef[t�_0Yef[�~��� 2.5.2 b�T(�ϑ�] z�vYe^� O�^���v�N�RN�[��� 2.5.3b�T�VE�S�vؚ }(�R�e'`�NMb�W{Q�vYe^� O�^��� 2.5.4 Yef[�V��^��NO�yYef[�V�b_b�� }xvz� 2.5.5 g)R�Nf[!h,g�yYef[�vYe^�o�R:g6Rxvz 2.6 Yef[�{t6R�^N(�ϑ�v�cSO�|�^�� 2.6.1ؚ!hYef[(�ϑ�{tSO6R0(�ϑ�v�cSO�|�T�O��SO�|�vxvz� 2.6.2Ye^Ye��Yef[(�ϑċ�NSO�|N�{t�v�c:g6R�vxvz 2.6.3ؚ!hNN0�� zI{Ny�ċ0O�vxvz� 2.6.4�Ջċ�N6R�^9ei�NR�exvz� 2.6.5f[Nċ�Nt��xvzN�^(u� 2.6.6Ye^�f[u ��_t }(�N�_teP�^�vxvz� 2.6.7Yef[0�yx0f[u�]\O�vsQ'`xvz� 2.6.8Y@W�Rf[�vYe�R�{t0Yef[He�s0�NMb�W{Q!j_� 2.6.9����ؚI{f[!hYef[�W,g�r`penc�|�~�^���S�~��R�gxvz� �V0y��v3u�bN�zy�ċ�[ �N �y��v3u�b 1.Ye9e�zy�y��v�e��&{T>yO�T�~Nm�SU\�Bl ��S���NS�NؚI{Ye��Yef[�v�[E��Q�S ��l͑�|�~xvz0teSOOS0�~T�[�� ��� gN�[�v�c^'`0 2.T!h3u���vy��v�^wQYN�[�vYef[9ei��W@x�T�v�^ag�N �(W�NXT0"��R0?eV{ N�^ g�v�^�v�O��0 3.Ty��vN,��Nf[!h:NUSMO3u�� �3u��y��v�^:Nf[!hĉR͑�p/ec�vy��v �N,��^:N�]ReQf[!h�zy�9ei�xvz��R�vy��v0/ec�T��R(W�?a�W@x N�vY@bb�!hT�T3u�� ��N�Oۏ!hE����v�NAmNT\O0T�T3u���vy��v�fnx;Ncf[!h�Sy��v�#��N0 4.S�N^�~Ye9ey��v�[L�y��v�#��N�#�6R �y��v�#��N�NP�N�N0b�b gS�N^�~b� NYe9e�zy�����xvz�N�R� ��_{��Ǐ�~��T ��e�S3u���e�vS�N^�~Ye9ey��v0 5.y��v3u�b�[L�P���3u�b ��kt^3u�b�vYe9ey��v211b�!h�SR N N��Ǐ6y� �vQ�Nb�!h�SR N N��Ǐ5y� ��!hT�T3u�b͑�py��v N�S T��P�6R0 ��N �y��vċ�[ 1.T!hy��v�v3u���]\O1uf[!h�~N�~�~ �y��v�#��NkX�Q 0S�N^ؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�y��v3u��fN 0 ��~f[!h�[8hyb�QT�bS�N^ؚI{Ye��f[O0 2.^Ye�Y�YXbS�N^ؚI{Ye��f[O�#�Ye9e�zy��vwQSO�~�~�]\O0 3.S�N^ؚI{Ye��f[O�#��[f[!h N�b�v͑�py��vۏL�D� H   � � � � 4����`b���������Ⱥ��������������ve�XB*OJPJaJ o(ph� B*CJ KHOJPJaJ o(ph�CJ KHOJPJaJ o("CJ KHOJPJQJ\�^JaJ o((B*CJ KHOJPJQJ^JaJ o(ph B*CJ KHOJPJaJ o(ph \�aJ o(OJPJaJ o(OJPJQJ^JaJ o( B*CJ OJPJQJaJ o(phCJ OJPJQJ^JaJ o(CJ OJPJQJaJ o(� >  � � � .���bp�Dl������������������������d ��VDWD�^�`�� $��d �WD�`��a$d �$�e��d ���G$H$VD0WD�[$\$^�e`��a$$��d ���G$H$WD�[$\$`��a$bfnpx�DVl���������������������������������������|�rbPb"CJ KHOJPJQJ\�^JaJ o(CJ OJPJQJ\�^JaJ o(5�OJPJaJ o(B*CJ OJPJaJ o(ph�B*CJ OJPJaJ o(ph$B*CJ KHOJPJQJaJ o(ph$B*CJ OJPJQJ^JaJ o(phCJ OJPJaJ o(CJ OJPJQJaJ o(CJ OJPJQJ^JaJ o(5�OJPJQJ^JaJ o(OJPJQJ\�^JaJ o(�������&Bh��� 4`���J~���������������������� �sd �WD�`�s ��d �WD�`��d �WD����d ��VDWD�^�`�� $��d �WD�`��a$����������(*,.0@DFHJjlnpr��������  24<@`h������������������������������������������ұ�ұ�������CJ OJPJaJ o(5�CJ OJPJQJaJ o('CJ KHOJPJQJ^JaJ mHo(sHCJ OJPJQJ\�^JaJ o( B*CJ OJPJQJaJ o(phCJ KHOJPJQJ^JaJ o(CJ OJPJQJ^JaJ o(5�CJ OJPJQJ^JaJ o(4JVZh|~�����$0HZ^f�������&2NZ������ BL~����� JLV�����������������������������������������������������%5�CJ KHOJPJQJ\�^JaJ o(#CJ KHOJPJ^JaJ mHo(sH5�CJ KHOJPJQJaJ o(5�CJ OJPJQJaJ o(CJ KHOJPJQJaJ o(CJ OJPJQJaJ o(CJ OJPJaJ o(CJ OJPJQJ\�^JaJ o(6~��$^���&N��� B~�� L����0^����������������������������� �sd �WD�`�s ��d �WD�`���������0:Z^h���������!�!�"�"�"J#N#�#�#�#�#�#�#�$�$�%8&^&l&����������������̾�氢�������ڑ������u5�CJ OJPJQJ^JaJ o(5�CJ OJPJaJ o( B*CJ OJPJQJaJ o(ph�CJ OJPJQJ\�aJ o(CJ OJPJQJ^JaJ o(CJ OJPJQJ\�aJ o(CJ KHOJPJQJaJ o(CJ OJPJQJaJ o(CJ OJPJaJ o(CJ OJPJQJ\�^JaJ o('������ T!�!�!t"�"J#�#�#�#�$�%���������������� ���d �1$G$H$WD�`����d �1$G$H$WD�`��$�e��d ���G$H$VD0WD�[$\$^�e`��a$$��d ���G$H$WD�[$\$`��a$ ��d �WD�`���%8&:&<&>&@&B&^&n&p&���������$���d ��VD^]�^��a$ �� d ��WDL`�� �0d ��WD `�0���d ��VDWD�^�`�� l&n&p&�'5�B*CJ OJPJQJ^JaJ o(ph�01�82P��. ��A!��"��#��$��%��S�� �� iB@��B ck�e $1$a$ CJKH_HaJmH nHsH tHA@��� ؞���k=�W[SO8C@�8 ck�e�eW[)ۏ �v`�vCJ OJPJQJ:R@: ck�e�eW[)ۏ 2��d��xVD�^��P^@P nf� (Web)$�d�d1$[$\$a$CJKHOJQJ^J<S@"< ck�e�eW[)ۏ 3���xVD�^��CJaJ8D����K�%t� F���[b����"6��g���K R b z � � � � � �   0 B T p � � � � �  / B _ { � � � � �  ! ? Z r � � � � � �  / K k w  � � ^���:Y����g� !/7:�������0���0������������������������������������0���0������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0�� b��l&p&!� �~��%p& p&�8�@�����������0�( � ��B �S ���� ?�$0BCDTVir������JL��$&su�� EG������Z[ab��������!&56����fj�����J L Q V a g y  � � � � � � � � � � � �   / 6 A F S Z o v � � � � � � � � � �   . 3 A H ^ e z � � � � � � � � � � �  & > E Y _ q v � � � � � � � � � � �    - 4 J P j k v x ~ � � � � � ]`������������9<X[��������fh��56:xy��AE����� � � � `fx|������:sss33s3s333331D/7:��mdfu7F:\Ye�RYD��e\Ye9e�zy�\2008t^S�N^Ye9e�zy�\3u�b��w\D��N2S�NؚI{f[!hYe��Yef[9ei��zy�cWS.doc:�@�|: 8``��Unknown������������G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��Arial;5�� �N�[_GB2312;��ўSOSimHei;���[SOSimSun=���eck\h�[�{SO�[SO1����NS�e�N�[ ���h{bƆDkƦ}2��!-!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[�����������2n9 2�qHP��chenleimdfu�������Oh��+'��0T������� ��   (4<DL�sschenleihen Normal.dotmdful.d4fuMicrosoft Word 9.0@�Ik@���/��@����}2����՜.��+,��0� hp���� ���� � ��bjeduedn�  ��Ŀ  !"����$%&'()*+,-.����0123456����89:;<=>��������A������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F������C�1Table������������#JWordDocument��������2DSummaryInformation(����/DocumentSummaryInformation8������������7CompObj����fObjectPool������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Word �ĵ� MSWordDocWord.Document.8�9�q